其实我们与欧美等发达国家相比，我国平均年龄的提高速度并不低，但经济水平还未跟上，出现未富先老现象，在这种环境下，我国政府无法迅速的改变重心去对养老资源进行投资，因此不得不做出将养老事业承包给政府以外的非正规机构的决定，这体现了养老服务的社会性。因此构建我国在养老方面的社会支持体系或许就是应对人口老龄化的关键
有专家指出养老服务本身就具有公共产品的特征，但是不能少了经营性，所以我国的养老服务既需要政府的强有力的扶持，同时也需要市场的灵活资源配置调控。
因此有学者提出要把养老服务分成管理制度、经济物质资源和服务质量三块。
首先从管理制度的角度上看，不仅仅是政府的管理，还需要各组织机构内部的相互协作管理，这样可以开启一种不同于以往的全新的专业的管理制度；
其次从运营投入来看，多数经营状况不良的养老机构多会以私人住宅作为其主要经营场所，且养老机构所提供的服务质量较差，而有政府或者企业投资的条件好的养老机构会在基础住宅之外，再延伸出更多的需求服务。当然，养老服务自身的收入也只能够刚好维持经营，经济物质资源大体还是来自于外部的如政府的拨款补助、企业的捐赠、爱心人士的协助；
***后、在服务质量方面，高晶等学者认为仍然暴露着许多问题，比如机构过度追求表面功夫、服务人员素质低下且不专业、不注重老人的精神需求等等。因此养老机构不仅是要将老人养好还有注重老人的晚年的心理与精神健康的满足。
此外，构建科学高效的社会养老体系不仅仅需要注重政府与民资资本的投入，同时也要需要架构一套完整的养老人员从业执业管理、培养、考核体系该体系不仅能为老年群体的家属进行相关养老教育培训，同时也对养老机构专业人员的素质及管理服务水平的提高有所帮助。
